Sveriges Lärares yrkande gällande organisationsförändring
Det händer mycket inom utbildningssektorn i Norrköpings kommun just nu. Vi i Sveriges Lärare har i våra samverkansgrupper på utbildningskontoret fått information om det ekonomiska läget och de förändringar som politikerna vill genomföra. Vi har haft synpunkter omkring process och den tidsram inom vilket detta ska ske. Utifrån den information vi fått fram till och med den 22/5 så har vi i förhandlingen lämnat flera påpekanden och yrkanden (se texten nedan). Vi i Sveriges Lärare i Norrköping känner stor oro inför de förslag som presenterades i onsdags 24/5 och hur dessa kommer påverka våra medlemmars arbetsmiljö på olika sätt. Medarbetare och rektorer lämnas med många obesvarade frågor kring processen och avsaknad av analys hur förändringarna kommer påverka organisationen bland annat utifrån gruppstorlekar, arbetsbelastning, arbetsmiljö, kompetensflykt, kvalité och måluppfyllelse samt barnperspektivet. Nedan finns yrkandet i sin helhet.
Sveriges Lärares yrkande gällande organisationsutveckling utifrån ett effektivt lokalutnyttjande inom Utbildningsnämndens verksamheter
Sveriges Lärare i Norrköping ser med stor oro på det förslag till organisationsförändring som Norrköpings kommun har presenterat inför kommande läsår och framåt. Det kärva ekonomiska läget som kommunen har framöver tillsammans med sviktande elevunderlag och förändrade delningstal, kommer med största sannolikhet att påverka kommunens förskolor och skolor negativt. Sveriges Lärare har förståelse för att organisationen löpande ses över, men rimlig tid för att förankra processen i verksamheten och följa samverkansavtalet måste finnas. Arbetsmiljölagens skrivningar gällande riskbedömningar måste följas. Görs inte detta kommer arbetsmiljön kraftigt att försämras och oron bland personalen öka. I förslaget på nedskärningar och stängning av flera enheter så riskerar arbetsgivaren Norrköpings kommun att tappa kompetent och legitimerad personal och genomförs inte processen på rätt sätt riskeras ytterligare personaltapp. Redan idag undervisar ett allt för stort antal olegitimerade/obehöriga lärare i Norrköpings kommuns för-, grund- och gymnasieskolor, vilket är fullkomligt oacceptabelt, och påverkan på undervisningens kvalitet och måluppfyllelse blir stor. Risken för negativ påverkan på arbetsmiljön exempelvis genom stora elevgrupper/klasser, lokaler som inte är anpassade till elevantal samt ökad arbetsbelastning är påtaglig. Flera skrivningar i läraravtalet HÖK 21, tar fasta på vikten av en god arbetsmiljö och betonar arbetsgivarens ansvar.
Sveriges Lärare menar att:
- elevströmmar kan påverkas negativt, exempelvis genom större gruppstorlekar pga förändrade delningstal
- förändrade delningstal med större grupper/klasser som följd riskerar att sänka kvaliteten på undervisningen och påverka arbetsbelastningen negativt för personalen
- risken för en försämrad arbetsmiljö är stor
- risken är stor att tappa fart i utvecklingsarbetet och därigenom få en sänkt kvalitet och lägre måluppfyllelse
- risken för kompetensflykt i och med osäkra arbetsplatser ökar, att personal på berörda enheter slutar i förtid och ny personal blir svårt att rekrytera
- risken är stor att Norrköpings kommun inte uppfattas som attraktiv kommun att varken bo och/eller jobba i
- risken för att kommunens kompetensförsörjning påverkas negativt är stor
Därför yrkar Sveriges Lärare att:
- rimlig tid måste finnas för att processa och riskbedöma kommande förändringar
- riskbedömning ska göras på varje enhet som påverkas av beslutet, inför förändring
- hänsyn till gruppstorlek kontra lokalernas utformning pga förändrade delningstal tas
- en FAQ upprättas och finns tillgänglig för alla berörda på exempelvis intranätet
- en tydlig kommunikations- och tidsplan ska upprättas, där även den enskilde medarbetaren har möjlighet till inflytande
- stöd finns och ges till personal som möter vårdnadshavare
- det finns en tydlighet kring beslutsfattandet och vem/vilka som är ansvariga för besluten
- kompetens ska säkras genom att tillsvidareanställd och legitimerad personal ska prioriteras