Rapport

Priset för ett skolmisslyckande

Över 25 miljarder kronor. Så mycket kostar skolmisslyckanden samhället fem år efter gymnasieskolan. Sveriges Lärare har räknat på vad det faktiskt innebär för individen, arbetsmarknaden och den gemensamma välfärden när en elev lämnar skolan utan fullständiga betyg.

Bakom statistiken

Varje år slås många tusen elever ut. De riskerar arbetslöshet, psykisk ohälsa, kriminalitet och andra sociala utmaningar. Rapporten beskriver vägen till ett skolmisslyckande. Den berättar om konsekvenserna för individen, för skolan, för lärarna och hela det omgivande samhället.

Citat

”Trots att vi räknat lågt och försiktigt är siffran hisnande. Men det mest upprörande är inte kostnaden i sig utan att den hade kunnat vara enormt mycket lägre om politikerna hade prioriterat rätt.”
Anna Olskog Förbundsordförande, Sveriges Lärare

Nyckeltal

Fyra nyckeltal ur undersökningen

  • Så mycket kostar en årskull under fem år

    25 miljarder kr

    25 036 000 000 kronor. Så mycket kostar skolmisslyckandet för eleverna utan gymnasieexamen. Detta är uppskattad total samhällskostnad på fem års sikt för en årskulls utanförskap.

  • Andel elever utan behörighet till gymnasieskolan

    16 %

    Våren 2025 lämnade nästan var sjätte elev grundskolan utan behörighet till något av gymnasieskolans nationella program. Det är 16 procent – nära 19 700 individer – som slås ut från det svenska skolsystemet.

  • Utanförskap efter gymnasieskolan

    19 800 individer

    19 800 tidigare elever har låg eller ingen anknytning till arbete eller studier fem år efter gymnasieskolan. De har en osäker eller svag ställning på arbetsmarknaden, och en tredjedel varken arbetar eller studerar.

  • Stora brister i särskilt stöd

    100 000 elever

    Enligt lärarna är det mer än var tionde elev i grundskolan som inte får det stöd de är i behov av. Det motsvarar omkring 100 000 elever.

Varför räknar vi?

Den samhällsekonomiska kostnaden för skolmisslyckanden diskuteras sällan i kronor och ören. Vi menar att diskussionen behöver bli konkret. Därför har Sveriges Lärare gett nationalekonom Ingvar Nilsson och beteendevetare Eva Nilsson Lundmark i uppdrag att räkna på vad skolmisslyckanden kostar samhället. 

Syftet är inte att peka ut enskilda elever, skolor eller kommuner. Syftet är att synliggöra vad tidiga insatser är värda och vad uteblivna insatser faktiskt kostar.

För 25 miljarder kronor skulle, exempelvis, 10 000 speciallärare kunna anställas i tre års tid. Vartenda barn i förskolan skulle också kunna mötas av legitimerade lärare med ett rimligt antal kollegor och ett rimligt antal barn i gruppen.

Så räknar vi

Utgångspunkten är att 19 procent av en årskull befann sig i olika typer av utanförskap fem år efter gymnasieskolan, med svag, osäker eller obefintlig anknytning till arbete eller studier. Det motsvarar närmare 20 000 elever, varav ungefär hälften hade tagit examen från gymnasieskolan.

Samhällskostnaden summerar till över 40 miljarder kronor på fem år. För den grupp som inte klarat gymnasieskolan, och som alltså har dokumenterade skolmisslyckanden i bagaget, landar kostnaden på 25 miljarder kronor på fem år. Läs mer i den fullständiga rapporten.

Vad vi hittade

Fyra huvudresultat från Sveriges Lärares undersökning:

  1. Utslagningen börjar tidigt. Endast 84 procent av eleverna som avslutade årskurs 9 var behöriga till något av gymnasieskolans nationella program. Efter fem år har endast 21 procent av eleverna som påbörjat introduktionsprogram tagit gymnasieexamen. Motsvarande andel för elever som påbörjat nationella program var 83 procent.
  2. 20 000 elever i utanförskap. Fem år efter gymnasieskolan hade sammanlagt 19 procent av en årskull låg eller ingen anknytning till vare sig arbete eller studier. Det motsvarar närmare 20 000 elever. Hälften av dessa elever hade inte tagit examen från gymnasieskolan.
  3. Nära tre miljoner kronor per individ. Kostnaden för att varken arbeta eller studera fem år efter gymnasietiden är 2,94 miljoner per individ.
  4. Minst 25 miljarder kronor per årskull. Samhällskostnaden för dessa utanförskap med låg eller ingen anknytning till arbetsmarknaden uppgår till över 40 miljarder kronor på fem år. Eftersom mer än hälften av dessa elever inte klarat gymnasieskolan har 25 miljarder kronor en stark koppling till skolmisslyckanden.

Utanförskap

Innanför eller utanför arbetsmarknaden?

Individerna i de tre staplarna till vänster har antingen ett jobb eller studerar vidare. Individerna i de tre staplarna till höger har däremot en osäker eller svag ställning på arbetsmarknaden – eller är arbetslösa utan att studera.

Etableringsstatus på arbetsmarknaden fem år efter avslutade gymnasiestudier, 2023

Källa: Skolverket (2023): Etableringsstatus fem år efter avslutade gymnasiestudier. Ungdomar som har slutfört gymnasieskolan läsåret 2017/18, eller som har påbörjat studierna och är födda 1999.

Röster från professionen

Röster från professionen

Den skola jag jobbar på följer inte skollagen … All personal på skolan är slutkörd då det inte finns förutsättningar för stöd för vare sig elever eller personal.

Lärare i mellanstadiet Från rapporten Skolan går inte i repris

Sveriges Lärares krav

Tre åtgärder som gör skillnad

  • 01

    Staten måste ta ansvar och fördela resurserna

    Skolväsendet måste uppnå en kompensatorisk effekt. Kommunerna och dagens huvudmän klarar inte detta. Därför måste staten överta ansvaret för finansiering och fördelning av resurser.

  • 02

    Ge alla elever det stöd de behöver och har rätt till

    Alla elever med behov av särskilt stöd måste få de insatser de har rätt till. Stödet måste sättas in tidigt, och gälla även på fritidshemmet. Elevhälsan måste bli likvärdig i hela landet.

  • 03

    Myndigheterna måste samverka kring unga

    Det krävs tidiga, samordnade och långsiktiga insatser kring barn och unga som riskerar skolmisslyckanden. Det gäller skola, socialtjänst, hälso- och sjukvård samt barn- och ungdomspsykiatri.

Fullständig rapport

Ladda ner och läs hela rapporten

Ta del av hela rapporten Priset för ett skolmisslyckande. Se alla diagram, tabeller och analyser. Pdf, 24 sidor.

Till nedladdningssida (pdf)

Om rapporten

Metod & bakgrund

De samhällsekonomiska kostnaderna beräknas utifrån data från åren 2018–2026, tre olika typer av utanförskap och fyra typer av primära kostnader. I kalkylmodellen beräknas en årlig kostnad för de år som en individ befinner sig någon form av utanförskap. Läs mer i den fullständiga rapporten.

Titel
Priset för ett skolmisslyckande – En rapport om konsekvenserna av uteblivna insatser
Genomförd av
Sveriges Lärares utredningsenhet
Datakällor
Skolverket, nationalekonom Ingvar Nilsson och beteendevetare Eva Nilsson Lundmark (KRUT AB)
Publicerad
22 juni 2026
Frågor & svar