Hjälp - barnbristen gör oss övertaliga!

Personalplaneringen för förskola och skola gjordes enligt en förvaltningsövergripande process, tillsammans med förvaltningsledning och kommunens HR-funktion. I processen ingick matchning mot vakanser i andra rektorsområden, pensionsavgångar och liknande. En första MBL-information hölls 11 sept, 6 nov 2025 och följdes upp med ytterligare MBL-information 29 jan, 26 feb i år.

Den 5 mars kallades arbetstagarorganisationerna till en MBL§11 angående verksamhetsförändring och övertalighet inom Bildningsförvaltningen. Där arbetsgivaren konstaterade att det fanns fler anställda än vad verksamheten har behov av och en övertalighet i förskola och grundskola från och med hösten 2026. Sveriges Lärare ställde sig oeniga i förhandlingen. Detta eftersom vi kopplade övertaligheten till den snåla budgetramen som tilldelats av Bildningsnämnden. Vi såg redan då att politiken inte lämnar utrymme i budget till förvaltningen att hantera en eventuell övertalighet. Ett minskat barn- och elevantal gör att skolpengen minskar. Sveriges Lärare hade hellre sett att kommunen tog sin chans att minska barngrupperna i förskolan och elevantalet i klasserna.

Den 26 mars fick vi i MBL en uppdaterad befolkningsprognos och att trenden med minskat barnafödande fortsätter.
Medarbetare som berördes av övertaligheten fick information via individuella samtal av sin närmaste chef.

Personalplanering
Varje rektorsområde har ett handlingsutrymme när det gäller personalplanering vilket innebär att skolledningen arbetade aktivt för att lösa övertaligheten inom respektive område. I andra hand, då lösningar inom området inte var möjliga, kunde det finnas behov av personal i andra rektorsområden, och i tredje hand inom andra verksamheter i kommunen.

Positiv omställning
För att kunna ta tillvara medarbetarnas kompetens lanserade Trelleborgs kommun pilotprojektetet Positiv omställning. Samtidigt som behovet av arbetskraft minskar i barnomsorgen, ökar det inom socialförvaltningens verksamheter.
Projektet ger tillsvidareanställda barnskötare och förskollärare som deltar i projektet en chans att kompetensutvecklas genom en skräddarsydd utbildning, följt av erbjudande om nytt jobb inom den sociala omsorgen. Deltagarna behåller sin anställningstid i Trelleborgs kommun och är med och möter framtidens välfärdsbehov. Sveriges Lärare har medlemmar som tackat ja till denna omställning.

Matchningar
HR och förvaltningsledning matchade tjänster inom Bildningsförvaltningen. 
Om inte det fanns, undersökte arbetsgivaren om medarbetare som ännu inte fått placering till någon tjänst kunde matchas inom övriga förvaltningar i Trelleborgs kommun. HR såg över vilka lediga tjänster det fanns i kommunen just då (17 april-1 maj), samt alla planerade pensionsavgångar under det närmaste halvåret.
De eventuella lediga tjänster som fanns matchades mot den kompetens som medarbetarna hade, som var övertaliga inom Bildningsförvaltningen. Om HR hittade en matchning fick den medarbetare som matchades med en ledig tjänst en förflyttning eller ett omplaceringserbjudande.

Vad hade hänt om arbetsgivaren inte hittat en ny tjänst till de som var övertaliga?
Om de övertaliga medarbetarna inte hade kunnat matchats med en ledig tjänst under de två veckor som omplaceringsutredningen pågick hade arbetsgivaren konstaterat att det rådde arbetsbrist. Vid arbetsbrist berörs alla medarbetare – och inte bara de som ingått i omplaceringsutredningen. Arbetsgivaren ser i så fall över anställningstiden för samtliga medarbetare i förvaltningen (efter i huvudsak jämförbara arbetsuppgifter). De med kortast anställningstid hade då blivit uppsagda på grund av arbetsbrist.
Den 20 maj var arbetstagarorganisationerna kallade till en MBL §19 och MBL §11 angående information om konstaterad arbetsbrist inom Bildningsförvaltningen. Uttrycket arbetsbrist är en juridisk-teknisk term och betecknar alla typer av uppsägningar där anledningen inte är att hänföra till arbetstagaren personligen. Naturligtvis kan arbetsbrist vara just brist på arbete, men det behöver inte vara ”brist på arbetsuppgifter”. Arbetsbrist uppstår i praktiken oftast av ekonomiska skäl, eller som en följd av organisatoriska förändringar. 

Det konstaterades att det inte fanns en arbetsbrist för våra medlemmar, därav behövdes ingen förhandling enligt MBL §11. När övertalighetsprocessen började fanns 52 medarbetare som arbetsgivaren behövde hitta ny placering till. Arbetsgivaren har nu hittat tjänster för alla medarbetare även om somliga är vikariat under andra medarbetares frånvaro. Alla som tackat ja till erbjudna tjänster har fått behålla sina tillsvidaretjänster, även de som fått tillfälliga placeringar. Fackliga förhandlingar om omplaceringar och förflyttningar har gjorts från mars fram till maj för berörda arbetstagare.

De fackliga företrädarna är inte de som avgör om anställningstiderna och övriga anställningsuppgifter för personerna på turordningslistan är korrekta, det gör arbetsgivaren. Ofta ingår också uppgifter om vilka kvalifikationer respektive person har inför en eventuell omplacering eller förflyttning. De fackliga företrädarna har sett över så att turordning och anställningstider är korrekt.
Innan en arbetstagare kan sägas upp måste arbetsgivaren undersöka alla möjligheter att erbjuda annat ledigt arbete som den anställde har tillräckliga kvalifikationer för. För arbete som lärare innebär tillräckliga kvalifikationer att man uppfyller behörighetskraven i skollagen. Tillräckliga kvalifikationer i andra arbeten än som lärare, betyder att man har de allmänna och normala kvalifikationerna för arbetet i fråga. Man behöver dock inte till fullo behärska arbetsuppgifterna redan första dagen, utan man har rätt till en upplärningstid, precis som vid en nyanställning. I normalfallet, och enligt praxis från Arbetsdomstolen, kan man räkna med en skälig upplärningstid på minst en månad och upp till sex månader. Det är mycket sällan det är aktuellt med en längre upplärningstid än en till tre månader. Arbetsgivaren måste undersöka om det finns lediga arbeten i hela arbetsgivarens verksamhet, och även tidsbegränsade anställningar kan vara skäliga erbjudanden. Anställningar med en lägre sysselsättningsgrad kan vara skäliga erbjudanden. Vad som är skäligt måste dock utredas närmare i varje enskilt fall. Medlem kan även kontakta sin a-kassa för stöd i bedömning av skälighet i omplaceringserbjudande. Omställningsavtalet, KOM-KR, kan också vara aktuellt för anställd som accepterat en fortsatt anställning med lägre sysselsättningsgrad.

Vad har "facket” gjort?
Ofta får förtroendevalda och ombud höra att ”facket” gör inget ändå. Att vara förtroendevald och arbeta fackligt kan stundtals vara tungt, vi gör så gott vi kan för att upprätthålla det våra medlemmar har rätt till, och se till så att avtal och lagar följs.

Tre av förhandlingsombuden i föreningen har varit involverade i processen från början till slut; MBL, möten, beslut, riskbedömningar, enskilda samtal med berörda, mejl- och telefonkontakt med medlemmar, ombud och rektorer samt arbetsplatsbesök. Vi har haft sekretess kring de flesta delar i processen, även inom styrelsen. Vi är glada över utfallet, även om varit oeniga med arbetsgivaren, att ingen av våra medlemmar kommer bli uppsagda. Vår gemensamma utgångspunkt tillsammans med förvaltningsledning och HR, har varit att alla våra medlemmar ska ha kvar sitt arbete och försörjning till hösten. Vi har fått ta del av och varit involverade i medlemmarnas, arbetsplatsernas, de olika rektorsområdenas och de olika rektorernas oro under tiden. Effekten har blivit att tjänstefördelningen inför hösten försenats men som vi nu hoppas kan fortsätta.

Som medlem är du alltid välkommen att höra av dig till oss om dina tankar eller din oro. Skicka mejl till trelleborg@sverigeslarare.se
Vi har slutligen gett förvaltningsledningen flera synpunkter på hur processen gått till, både ris och ros.

Detaljer om enskilda tjänster, omplaceringar och förflyttningar hänvisar vi till förvaltningsledningen.